Migran Eropa: Bisakah Uni Eropa mencapai kesepakatan baru?

0
19
Migran Eropa: Bisakah Uni Eropa mencapai kesepakatan baru?

Migran dibawa ke pantai di Catania, Italia, 13 Juni 18 Gambar hak cipta Getty Images
Keterangan gambar Italia adalah tujuan utama bagi para migran yang diselamatkan dari kapal-kapal yang kelebihan muatan di lepas pantai Libya

Sebagian besar pemimpin Uni Eropa akan bertemu pada hari Minggu untuk mengatasi perselisihan rumit mengenai para migran tidak berdokumen.

Pembicaraan informal yang tergesa-gesa diatur di Brussels datang menjelang pertemuan puncak Uni Eropa 28-29 Juni, yang diharapkan untuk fokus pada sengketa ini serta kesulitan yang ditimbulkan oleh Brexit.

Apa saja pembagiannya?

Kata kunci di Brussels adalah “tanggung jawab” dan “solidaritas”, dan keseimbangan antara keduanya.

Berapa banyak negara garis depan seperti Italia dan Yunani diharapkan untuk melakukan ketika migran tiba di perbatasan mereka? Berapa banyak beban yang harus diambil oleh tetangga Uni Eropa mereka?

Negara-negara anggota dan lembaga-lembaga Eropa telah menghabiskan lebih dari dua tahun mencoba untuk menyetujui reformasi untuk membantu mereka mengatasi lebih baik daripada selama krisis migran 2015.

Para pemimpin Uni Eropa ingin mencapai kesepakatan pada akhir Juni.

Perdebatan telah ditagih oleh:

  • pembentukan pemerintahan Italia baru yang Eurosceptic dan pembicaraan dan bertindak lebih keras pada imigrasi dari pendahulunya
  • Keputusan Italia untuk mencegah Aquarius – sebuah kapal yang membawa migran dan dioperasikan oleh badan amal – dari docking di pelabuhan Italia
  • ketegangan dalam pemerintahan koalisi Jerman.

Pendirian Eropa khawatir bahwa masalah ini mengancam masa depan jangka panjang dari salah satu prestasi yang paling disayangi – area bebas paspor Schengen .

Dan bahwa pendekatan bebas untuk semua oleh negara anggota individu mengancam kohesi UE.

Apa yang ada di meja?

Pusat-pusat diskusi tentang aturan Uni Eropa – “Peraturan Dublin” – yang mengatakan pengungsi harus dipertimbangkan untuk suaka di negara pertama yang aman di mana mereka tiba.

Tingkat pemeriksaan apa yang harus dilakukan untuk menentukan apakah seseorang adalah pengungsi, berhak suaka karena mereka berisiko dianiaya kembali di rumah, atau jika mereka adalah migran ekonomi yang tidak?

Bagaimana seharusnya pemerintah menangani pencari suaka dan migran yang pergi dari negara ke negara – yang dikenal sebagai “gerakan sekunder”?

Haruskah ada sistem kuota untuk membagikan kedatangan? Skema sementara yang diperkenalkan pada tahun 2015 secara luas dilihat sebagai kegagalan.

Gambar hak cipta Getty Images
Keterangan gambar: Hungaria membangun pagar yang tangguh di sepanjang perbatasan selatannya setelah arus masuk migran 2015

Komisi Eropa telah mengusulkan mekanisme permanen, di mana negara-negara yang menghadapi arus besar akan mendapatkan bantuan dan negara-negara yang tidak ingin menerima orang dari tempat lain dapat memberikan kontribusi keuangan.

Peran apa yang ada untuk amal untuk membantu dengan operasi pencarian dan penyelamatan dalam terang perselisihan atas Aquarius?

Apa yang telah disetujui?

Ada Penjaga Pantai Uni Eropa dan akan ada Badan Uni Eropa untuk Suaka.

Database sidik jari UE – Eurodac – sedang ditingkatkan. Aturan, prosedur dan ketentuan Uni Eropa untuk pencari suaka berada di cakrawala.

Gambar hak cipta Getty Images
Keterangan gambar Kondisi sangat mendasar bagi para migran di Moria dan kamp-kamp Yunani lainnya

Mengapa ada rapat?

Kanselir Jerman Angela Merkel meminta pertemuan pra-KTT. Presiden Dewan Eropa Donald Tusk lebih suka masalah ini ditangani oleh semua 28 kepala pemerintahan bersama-sama, jadi tugas hosting telah jatuh ke Presiden Komisi Eropa Jean-Claude Juncker sebagai gantinya.

Setidaknya 17 negara hadir. Polandia, Republik Ceko, Slowakia dan Hongaria – yang membentuk kelompok “Visegrad Four” – mengatakan mereka tidak akan ambil bagian. Mereka menolak menerima pencari suaka dari pusat penampungan di negara-negara UE lainnya.

Beberapa perdana menteri negara akan ada di sana, yang lain mungkin mengirim menteri.

Untuk menjaga integritas administrasi UE, itu disebut “pertemuan kerja informal” – bukan pertemuan puncak, atau pertemuan puncak kecil.

Apa yang akan muncul?

Tidak jelas apa hasilnya nanti. Sebuah pernyataan draft yang ditulis Komisi diedarkan pada hari Rabu. Itu ditafsirkan sebagai berurusan dengan keprihatinan Jerman lebih dari yang Italia.

Perdana Menteri Italia Giuseppe Conte menggunakan halaman Facebook-nya untuk mengatakan dokumen itu tidak dapat diterima dan harus ditarik. Dia menyarankan satu-satunya hasil dari pertemuan itu adalah daftar topik yang dibahas.

Apakah akan ada pusat penerimaan di luar Uni Eropa?

Ide ini telah mendapatkan daya tarik.

Para pemimpin Denmark dan Austria telah berbicara tentang membangun fasilitas migrasi di negara-negara Eropa di luar Uni Eropa.

Semua pemimpin Uni Eropa akan membahas gagasan “platform disembarkasi regional” di puncak mereka, menurut dokumen yang bocor.

Tetapi ada banyak pertanyaan tentang arti ungkapan itu: pelabuhan masuk yang disetujui UE untuk kapal yang membawa migran? Pusat lepas pantai? Penawaran baru dengan negara-negara non-Eropa? Dan apakah pusat-pusat semacam itu sesuai dengan hukum dan nilai UE?

Baca lebih banyak

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here